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2013-03-24
英推資助置業 對港不無啟示


(綜合報道)(星島日報報道)論地產市場的開放和自由度,倫敦和香港,應該是對買家最「友善」的城市,結果吸引了不少境外人士置業,令到兩地樓價高處未算高,就算歐洲近年備受主權債務困擾,英國本土經濟又持續低迷,但首都倫敦住宅樓價仍迭創新高,令當地無殼蝸牛非常痛苦。英國政府在最近的預算案中,就提出資助市民置業的計畫。在港人大歎買樓難的情況下,很多人有興趣問問,究竟香港是否可以從中借鑑?

  英國日前公布的預算案,相信港人較感興趣是當中的協助置業方案,一來是不少港人在英國擁有物業,又或有興趣置業;二來是香港買樓難,自然引起不少人提出,英國的新政策,香港有沒有值得參考的地方呢?

  外資湧入 倫敦樓價長升

  根據英國財相提出的方案,協助置業方案有兩款,一款是把現在置業資助計畫,由年收入六萬鎊以下的首次置業家庭,擴展至所有家庭,令買家可以半成首期置業,計畫對申請人收入無限制;第二款是住宅按揭擔保計畫,按照計畫如受惠業主違約,政府將承擔其中兩成金額,鼓勵銀行向小存戶提供貸款。

  新推出的方案表面上涉及一千八百億港元,但由於大部分只是擔保或有限期免息貸款,花費公帑尚算克制,對買家屬於小恩小惠。從英國政府來說,面對樓價與國民收入脫節,提供置業資助既可紓減民怨;同時希望推動銀行按揭業務和其他經濟環節,以收一石二鳥的效果。當然,類似資助方案,即時惹來過度依賴房地產的批評,擔心會觸發泡沫。

  英國面積遠大於香港,然而,首都倫敦同樣出現不少天價豪宅,物業呎價與香港並駕齊驅,競逐全球前列。造成倫敦高樓價的原因,同樣和香港相似,英國由於法律及金融制度的優勢,吸引大量歐洲及中東資金流入,令樓價展開了漫長的升浪。甚至在金融海嘯期間,倫敦樓價依然屹立不倒,令人想起大量內地和東南亞資金湧入,推高香港樓價的境況。倫敦樓價被外資搶高的現象,早在香港樓價飆升前已出現,故此香港可以說是步其後塵而已。

  英政府決定資助國人上車的做法,相信香港在現時的政治環境下難以仿效。首先是政府現時對官商勾結的指責異常敏感,根本不會考慮任何有利地產商的政策;再者是「八萬五」期間,當局曾推出大量置業貸款計畫,雖然有力堅持至現在的業主,都已成為贏家或至少有瓦遮頭,毋須為樓價攀升煩惱,但當時幫助港人買樓的計畫,最終成為大批市民變成苦業主的夢魘,早已令官員聞虎色變。

  助民上車 先要供應增加

  不過,目前當局的房屋政策,偏重打擊需求和壓抑樓價,這種單向的措施會造成市民買樓在財務上遇到的障礙不斷增加,特別是財力稍遜的首次置業人士;其次是現時樓價極高,若不考慮資助,單靠打壓要令樓價下降至市民可以負擔水平,擔心會造成硬着陸。

  資助市民置業有不同方式,金錢或財務資助是一種;興建樓宇出售給特定人士是另一種方式,從本質上來說,協助市民置業的政策一向存在,只是以不同形式出現而已。當然,無論特區政府是否有意考慮資助市民買樓,首要條件是住宅供應有明顯的增加,否則一切分配方法都只能治標不治本,對改善市民居住環境會變得徒然。

  社論


 

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