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2014-02-21
「雙辣」今闖尾關 政府告急


(綜合報道)(星島日報報道)立法會二讀通過俗稱雙辣招的買家印花稅(BSD)和加強版額外印花稅(SSD)的《二○一二年印花稅修訂條例草案》,並否決了議員提出的多項修訂,包括港人公司獲豁免、民主黨涂謹申提出調整稅率採取「先審議,後訂立」等。但泛民主派昨晚「突襲」,打算否決「先訂立,後審議」的規定納入主體法例,雖然最後以些微票數未能成功,但已令政府大為緊張,擔心今日最後審議時,會出現「流會」或「滑鐵盧」局面,令「雙辣招」功敗垂成。

  運輸及房屋局局長張炳良昨再次作口頭承諾,指政府減辣時會維持「先訂立,後審議」,加辣時則會向立法會提交新法案。有關承諾再惹批評,其中以經民聯石禮謙最為憤慨,「局長你是大過天的,仲威水過《基本法》,王維基說得對,特首大定法律大,當然是特首大,當然是局長大,真是混帳,混帳!混帳!混帳!」

  涂謹申和廖長江都分別就調整稅率的程序提出修訂,但涂謹申提出的「先審議,後訂立」修訂,在民建聯和工聯會反對,公民黨、工黨和經民聯棄權下,在功能組別和地區直選都不獲過半數支持下遭否決。至於廖長江提出,由財政司司長動議調整稅率,刊憲生效後再經立法會審議,一旦有過半數議員反對即可推翻的修訂,亦在民建聯和經民聯等棄權下,不獲功能組別過半數支持,在分組點票下遭否決。

  張炳良強調,市場對減稅或政府退市尤其敏感,因此必須採取「先訂立,後審議」的方式,但考慮到議員的關注,政府才會口頭承諾在加辣時會向立法會提交新法案。泛民本想突襲政府,否決將「先訂立,後審議」的調整稅率方式納入雙辣招的主體法例,逼使政府日後無論加辣、減辣,都需要提交新法案,惟公民黨湯家驊、人民力量陳偉業和黃毓民缺席投票下,最終以三十一票贊成,二十八票反對,以些微票數突襲失敗。

  立法會昨另外就政府及議員提出的七項修訂作表決,包括商界議員一直爭取的豁免港人公司繳交BSD。工業界林大輝直斥政府「心有邪念、戴有色眼鏡」,才會認為市民會以公司名義買樓逃稅,形容政府是醜化市民的動機,剝奪市民的權利;經民聯梁君彥亦批評,政府拒絕豁免港人公民是妨礙商界正常運作。不過手握十二票的民建聯繼續力挺政府。有關修訂最終在泛民和大部分建制派聯手反對下,大比數遭否決,功能組別加上地區直選,只有經民聯和自由黨等八票支持。

  議員提出的其他修訂包括豁免慈善團體繳交BSD和擁有居籍的港人才獲豁免BSD等均獲否決。政府提出向重建項目退回BSD及取消豁免為未滿十八歲人士購買物業繳付BSD,則獲大比數通過。

  「雙辣招」草案今天審議,並進行三讀辯論。雖然昨天政府在辣招修訂「大獲全勝」,但政府擔心,公民黨及工黨支持不穩,加上部分商界議員反對,令今日出現「流會」或「滑鐵盧」局面。


 

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