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2013-01-18
公屋3年上樓 今年恐難達標


【經濟日報專訊】公屋供應陷樽頸,輪候公屋平均3年政策承諾快將失守。

有長遠房屋策略督導委員會委員踢爆,這項實施了15年的施政承諾,曾兩次「發水」避免破頂,更預料今年內難以保持;但認為上屆政府減建公屋應負上最大責任,特首梁振英不應為此揹黑鍋。

梁振英昨出席3電台聯辦的電台烽煙節目,被主持追問可否確保3年上樓目標,他只稱「一定朝目標去做」,拒作任何保證。運輸及房屋局局長張炳良其後在記者會上,重申公屋平均3年上樓的目標不變。

前特首董建華97年上任後宣布3大房策目標,包括「八萬五」、10年內7成家庭自置居所,及輪候公屋平均由6.5年減至3年,現僅餘後者仍屬政府承諾。

改為3年睇樓 剔出單身申請

然而,輪候公屋申請及平均時間,在02年開始拾級而上,近年升幅更進一步擴大,前年11月已有房委會委員估計、3年後輪候冊申請會突破20萬宗,豈料未及一年,至去年9月底已逾21萬宗(見表)。至於一般家庭平均輪候時間,亦由04年的1.8年升至去年9月底2.7年,但身兼長策會委員的公屋聯會主席王坤指,其實3年上樓曾經進行兩次「發水」,否則多年前已告失守,估計現有目標今年內會失守。

他憶述,當年3年上樓目標落實一段時間未達標,房委會便改為獲配第一個揀樓機會,令3年上樓變為3年睇樓,但由揀樓至入住,往往要相距數月,倘新公屋延誤落成,有關人士更要等了又等。政府另一「發水」招數,是05年9月引入配額及計分制,把非長者一人申請剔除於平均輪候時間計算範圍,變相令輪候時間大大縮短。

申請宗數急升 蓋過出招成效

不過,房屋署前年公布的調查顯示,在調查前一年內逾1.6萬成功上樓家庭中,逾3成需輪候逾3年才獲首次編配機會,當中最長需輪候8年,顯示當局「發水」招數功效被大幅急升的申請宗數蓋過。

另一長策會委員蔡涯棉亦指,梁班子未能守住3年上樓目標,可謂非戰之罪,這要歸咎於上屆政府無適時增加供應,但估計未必今年內失守,因近年申請趨升集中過去一年半,料2014及2015年才是高危期。但他估計,因2016年起新居屋入伙,加上政府仍可在2016及2017年增加公屋供應,料超標時間不會太長。

理大應用社會科學系助理教授鍾劍華質疑,目前輪候申請達21萬宗,扣除非長者單身者,一般輪候仍逾10萬:「即使每年做到2.2萬個(計及年回收7,000單位)供應,單是消化現時的累積一般申請,已需4年多。」他指按現時建屋速度,3年目標料一至兩年內失守。


 

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